金管會:強化綠色授信檢核 2028年起納入金檢
現行各銀行對綠色授信認定標準不一,為將標準拉齊,金管會決議由聯徵中心明定綠色授信、永續績效連結貸款、社會責任授信等資金用途及檢視方式認定原則,並要求銀行納入內稽內控,金管會將自2028年起納入金檢重點。
迎戰永續浪潮,金管會自2017年起陸續推出「綠色金融行動方案1.0」、「綠色金融行動方案2.0」及「綠色金融行動方案3.0」,考量近年國際永續組織及倡議焦點著重轉型金融,金管會今天公布「綠色及轉型金融行動方案」,涵蓋30項具體措施。
依聯徵中心「金融機構授信資料報送作業要點」規定,目前綠色授信主要由銀行自行訂定認定程序規範,尚無強制檢核或認證機制,金管會於方案中規劃,2025年6月底前將由聯徵中心明定綠色授信、永續績效連結貸款、社會責任授信等資金用途及檢視方式認定原則,並提出問答集、辦理教育訓練,2025年12月底前銀行必須納入內稽內控,2028年起檢查局將列金檢重點。
金管會綜合規劃處長胡則華在例行記者會說明,現在銀行有承作綠色授信,承作標準主要參考國際組織,定義尚不夠清楚,導致外界認為有些銀行承作綠色授信很嚴格,有些相對很寬鬆,金管會希望由聯徵中心負責清楚定義綠色授信,並透過教育訓練讓銀行業了解綠色授信及應遵循規範等,將標準拉齊。
胡則華進一步指出,後續會讓銀行業將綠色授信標準納入內稽內控中,銀行業屆時起必須按內控機制進行管控,「不是沾到一點邊即可稱為綠色授信」;待銀行業內稽內控運作一段時間後,金管會檢查局預計2028年起將綠色授信納入金檢重點。
根據金管會統計,截至今年9月底止,銀行業辦理綠色授信餘額為新台幣1兆5917億元、永續績效連結貸款為1兆3582億元。
除此之外,根據綠色及轉型金融行動方案,國發會研議提高國家融資保證成數,擬較現行6成再拉高,並會檢討擴大融資保證對象範疇可行性,以提高民營銀行融資意願,預計今年底前完成研議。
另一方面,金管會將配合環境部於2025年底前成立綠色金融創新基金,協助導引保險業資金投入支持型經濟活動及關鍵戰略產業等。
金管會亦於方案中規劃,將於2025年12月底前發函給業界公會,希望銀行業及保險業將企業取得環境部核准的自主減量計畫、自願減量及抵換專案納入投融資評估,並優先考量。
胡則華解釋,若企業客戶有提供自主減量計畫,金管會希望金融機構可給予企業更優惠的貸款利率或條件,決策權力在金融機構身上,但監理機關希望金融機構往響應綠色及轉型金融的方向走。