許正宇:2024/25年度綜合赤字最新估算少於1,000億元
財經事務及庫務局局長許正宇表示,在疫情期間,政府推出多輪大規模的逆周期措施以支援企業和市民,實施防疫抗疫措施亦導致開支飆升。這些措施雖然穩住了當時的經濟和民生,卻導致特區政府過去數年出現財政赤字,財政儲備亦有所下降。此外,由於外圍環境複雜多變,香港作為細小及外向型經濟體,無可避免受到影響,與資產市場相關的收入仍需時間完全恢復。同時,政府須繼續投入資源鞏固經濟增長勢頭和提升公共服務,因此本財政年度(即2024/25年度)會出現赤字。計及發行政府債券淨所得後,2024/25年度的綜合赤字最新估算為少於1,000億元。
他稱,政府有決心克服公共財政方面的挑戰,在2024/25年度《財政預算案》中已提出實施一套全面的財政整合計劃,通過控制開支增長、增加收入和發行政府債券,逐步收窄財政赤字,力求數年內讓政府回復收支平衡。考慮到現時的經濟和財政狀況,當局正積極研究加大財政整合的力度,進一步控制開支增幅,包括要求政府部門再審視其資源分配和工作優次,並透過重新調配資源,更好應對社會需要。隨著經濟及社會不斷發展,他認為財政需求也會隨之變化,因此不應該也不宜設立固定的指標或界限來限定財政儲備的水平,同時認為目前的財政儲備水平足夠應付政府日常運作。
此外,他指政府適度發債亦有助進一步促進債券市場的發展和推動基建項目,做法與眾多先進經濟體一致。政府會繼續維持借貸於穩健水平。根據2024/25年度《財政預算案》的預測,政府債務與本地生產總值在2024/25至2028/29年度期間的比率將介乎約9%至13%,遠低於大部分先進經濟體。
他提及,政府一直嚴格控制公務員編制,自2021/22年度起維持公務員編制零增長,將整體編制控制在不高於2021年3月底的水平(約19.6萬個職位),預計至今年3月底,公務員編制將會下降至19.4萬個職位。各個局和部門會通過重訂工作優次、內部調配、精簡程序及應用科技以提升效率,並推展政府政策及措施和應付工作量增長。
他又指,政府正積極研究加大財政整合的力度,進一步控制開支增幅。財政司司長現正制訂2025/26年度《財政預算案》,將檢視財政整合計劃,包括節流方案。(jl/da)~
阿思達克財經新聞
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