金管局料政府增加發債規模市場受落 探討多發長債



金融管理局總裁余偉文在《匯思》表示,預算案提出,為確保北部都會區等策略性基建工程項目按時推展,政府將會更靈活善用市場資源,包括通過增加發行政府債券融資。未來五年,預計會在「政府可持續債券計劃」和「基礎建設債券計劃」下每年發行債券合共約1,500億至1,950億元。以發行債券作為融資方式之一去推動具策略性的工程早日落實,支持經濟轉型和發展,是一種長線投資,也是其他地區常見的做法。

他指,市場普遍認為,香港的政府債務水平仍然相對較低。未來五年債務與本地生產總值的比率將維持在12%至16.5%,屬可控水平。相比發債規模,他們較關注的是發債所得資金的用途以及政府整體財政狀況。就此,財政司司長強調政府發債所得資金是用在基建投資,並不會用於支付政府經常開支。特區政府發行的債券是高質素的債務工具,一直深受市場歡迎,以2024至2025年度為例,政府發行的機構債券錄得約3倍至7倍的認購。政府增加發債規模,相信會被市場受落。

他指,過去幾年,政府以發行較短年期的債券為主,這主要是因應市場情況及市民對於零售債券的需求,但同時亦為政府帶來再融資的需要:政府未來五年所發的債券,其中約56%屬於為到期短期債務的再融資;約44%是可以實質用作基建投資的資金。未來在落實發債計劃時,為了配合一般較長年期的基建工程項目,我們會根據市場情況和需求、成本等考慮因素,積極探討發行更多較長年期債券的空間,同時亦為長線投資者,例如保險公司及養老基金提供更多投資選擇。(ha/w)~

阿思達克財經新聞
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