【個資紅線3-2】詹為元質疑國健署執法手段 羅智強籲跨部會查緝電子煙
CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／台北報導
針對國健署為強力打擊電子煙新興毒品氾濫的同時，卻要求電商平台提供涉嫌違法會員個資的做法，台北市議員詹為元受訪表達憂慮，並直指政府在防治電子煙等新興菸品時，不應輕易侵犯個人隱私權，呼籲政府的管制與執法界限應更明確。
詹為元批評，國健署在電商平台上的管制方式存在「大小眼」問題，像蝦皮等在台灣設有分公司的落地電商，因為必須遵守台灣法律及政策，往往受到政府更多限制。然而，對於臉書等境外平台，政府幾乎無法有效掌控，這導致部分賣家利用境外平台販售電子煙，進一步讓國內使用者和市場向境外平台流失，削弱台灣本土電商競爭力。
據了解，面對電子煙等新興菸品在網路平台的違法銷售，國健署積極要求平台業者提供相關賣家資料，並強調依法進行監管的重要性。然而，部分國際平台如Facebook、Instagram及YouTube拒絕配合提供會員個資，使政府打擊非法菸品的努力面臨挑戰。
國健署菸害防制組組長羅素英也坦言，部分國際平台如Facebook、Instagram和YouTube母公司Meta，以及Google旗下YouTube和Google Map，拒絕提供會員個資，並反稱無責任監控違法資訊，「這些平台的消極態度，讓台灣政府難以有效打擊非法菸品的網路流通」。
儘管國健署已多次召開會議，提供平台關鍵字清單及違法態樣作為參考，並對違規平台進行裁處，但問題仍未獲改善。羅素英表示，多數平台每月違法案件數已減少至約15件，但Facebook和Instagram上的疑涉違法案件仍高達600至800件，情況令人憂心。
針對國健署要求個資的合理性，詹為元也質疑，即便取得個人資料，國健署在執法上並無明確罰則或追蹤機制，「假如某高中生購買了電子煙，國健署能做什麼？打電話通知家長或寄信警告嗎？」他強調，個資管理應交由警察或檢調單位負責，而不是國健署涉入，否則只會加深社會對政府濫用個資的疑慮。
詹為元強調，政府應尊重隱私權，避免透過要求個資和裁罰電商來達成政策目的，國健署應專注於建立「新型關鍵字」系統，以快速偵測電子煙販售行為，並立即通知電商平台下架相關產品，而非將政策責任全數推給平台或過度依賴罰款，「透過裁罰來達成防治目的，是本末倒置」。
詹為元進一步提醒，若政府機關未妥善保護個資，甚至濫用資料進行其他政治用途，必將削弱社會對政府的信任，政府在推動政策時，應兼顧隱私保護，避免侵犯個人權益。
詹為元也強調，防止電子煙等新興菸品在校園和年輕族群中的蔓延非常重要，但政府應選擇合適手段，避免侵害民眾隱私權。他表示，建立完善的通知機制與即時下架系統，才是更為有效做法。
立委羅智強則說，遏止青少年吸食電子煙絕對是正確方向，但要解決電子菸青少年使用氾濫問題，必須依法依規，「法制面如果有不足，或是需要因應新型發展，政府應當提出解決配套」。
羅智強認為，電子煙相關查緝涉及電子商務、跨境打擊、金融管理，這也絕非衛福部一個單位可以解決，包括法務部、內政部、金管會、數發部等，行政院應當組成跨部會小組好好處理，統一檢視現行法規面的不足，相信朝野都會有共識來一起解決。
針對議員質疑，羅素英則指出，依據《菸害防制法》第15條第3項規定，主管機關在執行調查時，可要求相關機構或個人提供產品製造、販售、廣告等資料。被要求提供資料者不得規避或拒絕，以免妨礙調查。
羅素英表示，當網路平台業者發現會員刊登違法電子煙或加熱菸資訊時，平台需在限期內移除內容，並提供違法賣家的資料。國健署將在獲取資料後，轉交地方政府衛生局進行查處，以加強違法行為的遏止力度。
照片來源：詹為元辦公室
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