3爭議法案風向怎吹?最新數據:藍營恐需加強議題溝通



立法院會上周五處理《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》等三大爭議修法時,藍綠立委再度爆發激烈肢體衝突,最終在在野黨舉手表決人數優勢下,三案均三讀通過。三讀條文明定,未來罷免案連署人須檢具身分證影本;往後憲法法庭作成違憲之宣告時,同意違憲宣告大法官人數不得低於9人;以及中央得擴大統籌分配稅款規模,依據明年度中央政府總預算案推估,得額外釋出約3,753億元給地方政府。



TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫,蒐集立法院20日院會三讀通過三大爭議法案後,網路輿論對三大爭議法案的看法,並透過數據分析其好感度。總體而言,此次聲量最高者為《財政收支劃分法》,調查期間內創造超過14.8萬則總聲量,好感度只有0.46墊底,分析其熱門負面貼文,該法案的負聲量來源包括行政院長卓榮泰提及「未來災害來臨行政院將無法協助,地方政府得自己面對」等語遭曲解,透過臉書還原全文;財政部直指增加釋出財源3753億元將會嚴重衝擊中央財政;高雄市長陳其邁批評修法讓南北差距更惡化等。



總聲量排名第二的是《公職人員選舉罷免法》,總聲量超過12.7萬則,好感度0.5,熱門負面貼文來自政黨攻防,如民進黨立委黃捷拍桌、民眾黨立委黃國昌被時代力量黨主席王婉諭嗆聲等。排名第三的是《憲法訴訟法》,總聲量約有9.4萬多則,好感度0.5與《公職人員選舉罷免法》持平,熱門負面貼文來源多元,如台灣刑事辯護律師協會質疑修法將癱瘓憲法法庭,以及司法院表示遺憾等,都吸引不少支持修法的民眾湧入批評。



進一步觀察國民黨、民進黨籍立委於臉書粉專發出與三大爭議法案相關的貼文,數據發現,相較藍委在調查期間只發出29篇相關貼文,來自24位不同立委,綠營的網路社群動得較為厲害,總共有35人發出132篇貼文,創下超過13.1萬次貼文互動數,遠超藍委7.6萬多次互動數。綠營立委普遍的論述是,三項爭議法案是藍白陣營聯手「毀憲亂政」、「亡國滅台」的組合拳,將會嚴重傷害台灣的民主法治,呼籲民眾一同抵制;而藍營立委則打出「民主牌」,主張修法過程符合民主程序和民意,是為了導正民進黨執政的弊端。



總體而言,綠委發文數量是藍委的4.5倍,凸顯綠委對於三項爭議法案的討論度更加積極且頻繁溝通,且相較擁有較多席次的藍營,超過一半的綠委都積極發文參與空戰,也使得其總互動量遠超藍營,顯示更頻繁、廣泛的社群溝通策略,成功締造了較高的總關注度。



面對兩黨立委截然不同的主張,網路輿情當中究竟聚焦討論哪些面向?根據網路主題風向分析結果,在眾多話題中,討論「司法院認為《憲法訴訟法》將造成憲政機關運作困難」,其聲量在討論度最高的十個主題面向中佔11.7%最高,而討論藍綠立委衝突聲量佔11.6%居次,討論「內政部認為《公職人員選舉罷免法》修法限制罷免權,綠委主張聲請釋憲」佔比11.5%第三,關注《憲法訴訟法》修法內容本身佔10.4%第四,關注「卓榮泰擔憂《財政收支劃分法》修法後國庫空虛,建設勢必停擺」佔10%第五。



其他擠入前十名的話題還有,有志競選高雄市長的綠委批評藍委柯志恩,相關聲量佔比9.8%,總統賴清德深夜發長文批評「無視民意、悖離人民作主真諦」,佔比9.7%,反對修法的「青鳥」再度到立法院周邊集結佔比8.9%,民進黨團總召柯建銘稱「擔心流血不得不攔阻青鳥」等語佔比8.4%,黃國昌批評民進黨癱瘓國會是破壞民主憲政,佔比8%。由此可見,此次爭議出現一個特別的現象:官方回應頗受到網友矚目,且民進黨確實在多個高聲量主題中搶佔發言權,尤其高雄市相關議題突出,成為一個獨立討論的主題,而程序正義相關話題也受到關注。



總體而言,網路輿論對三大爭議法案的好感度相對低,民進黨主導性較強,積極地向社會與民眾溝通,恐怕是造成此況的主要原因,而扮演主導修法角色的國民黨與民眾黨,勢必得加強論述層面,而不是只耽溺於以人數優勢「教訓民進黨」的情緒之中,甚或把不同意見者都打為「民進黨支持者」,闡明力推修法理由、說明自身修法的正當性才是正道,否則恐怕會錯失與多數民意溝通的良機。