藍批:財劃法 卓揆不副署!不但違憲 更是獨裁
(記者蕭文彥台北報導)
「再修正版」《財劃法》經立法院三讀,行政院長卓榮泰提出覆議遭立法院否決後,依法總統最遲應在今天公布法律,府院連日密集開會因應對策,擬朝「政院不副署、法律不公布」方式處理。國民黨團今(15)上午召開記者會,嚴厲抨擊賴清德總統、卓榮泰院長,依據《憲法》規定行政院向立法院負責,《憲法》第72條規定「立法院法律案通過後,移送總統及行政院,總統應於收到後十日內公布之」,這是《憲法》義務,難道看不懂中文?還要故意曲解《憲法》?
國民黨團強烈呼籲賴清德總統,不要把當台南市長那一套不進議場癱瘓議會的戲碼搬到國會,請看看韓國前總統尹錫悅的前車之鑑,請回歸《憲法》、尊重民意,不要讓台灣追求的民主,葬送在你的手中。國民黨團也敬告民進黨,要提倒閣,請民進黨自己玩,倒了一個卓榮泰,還有千萬個卓榮泰,在野黨絕對不會陪民進黨玩辦家家酒。
書記長羅智強表示,昨日尹錫悅,今日賴清德,違憲搞獨裁。所謂「賴錫悅」總統,上周五召開所謂「賴皮便當會」,把便當會搞成憲法法庭,把自己變成大法官,找了51位民進黨「無藥醫戰隊」的大法官們,公布所謂「賴錫悅」的「賴二點」,一是叫「菜瓜布院長」不要副署;所謂「菜瓜布院長」,是卓榮泰在賴清德總統眼中,是用完即可丟的行政院長,完全不在乎《憲法》的法理與責任,叫卓榮泰院長不要副署總統公布的法令。
羅智強指出,總統公布的法令,行政院長不副署,這是打臉總統,難道是「賴錫悅」跟卓榮泰有仇?二是不副署後不執行。依據《憲法》規定行政院向立法院負責,《憲法》第72條規定「立法院法律案通過後,移送總統及行政院,總統應於收到後十日內公布之」,這是《憲法》義務,難道「賴錫悅」看不懂中文?「應」的意思是必須做,沒有不公布的選擇權。
另外,按照《中華民國憲法增修條文》第3條規定,行政院長對立法院三讀通過法律案可以提出覆議,覆議否決後「應」接受,同樣沒有選擇「抗議」或「不執行」立法院通過法律的憲政權力。羅智強提醒賴清德總統,不要把當台南市長那一套不進議場癱瘓議會的戲碼,搬到國會如法炮製,請看看韓國前總統尹錫悅下場的前車之鑑,若想把自己變成「賴錫悅」,台灣人民是不會接受的!
藍委吳宗憲表示,現在是國家陷入憲政危機的時刻,總統用便當會來否定2300萬人民的選票;國會三讀通過的法律,意圖用便當會取代國會,這個國家已經走向專制與獨裁。吳宗憲說,總統是負責國防與外交,行政院長負責內政,經過民進黨畸形的執政下,變成超級總統制,不僅決定國防外交,也決定內政走向。
吳宗憲指出,民進黨不斷對外放話,行政院長不副署總統公布的法律,擋下立法院三讀通過法律,包裝成「防衛民主」。但事實上,這是徹頭徹尾的謊言和違憲,刻意錯誤使用《憲法》。大法官釋字491號說明非常清楚,副署制度是總統公布法律,由行政院長簽署負責,制度設計是總統與行政院長憲政制衡關係。原來憲政制度設計,是總統與行政院長負責不同面向的國政,現在擴權解釋變成總統大權一把抓。副署不是行政院長的否決權,更不能作為對付立法院的武器。《憲法》已經賦予行政院長對抗立法院的武器「覆議」,卓榮泰院長已經提出8次覆議,但均遭立法院否決,這已經創下中華民國有史以來的紀錄。
吳宗憲表示,行政院長無權不副署,或副署不執行,行政院長只能提出覆議;覆議失敗,根據《中華民國憲法增修條文》規定,只能遵守立法院的決議。執政黨輸不起,想出不副署的奧步,難道行政院長一人就可以決定法律是否違憲?或想不想遵守?這不就是獨裁國家嗎?民進黨再找出御用學者幫忙「洗地」,聲稱不副署是行政院對抗立法院的武器,根本是憲政邏輯的錯亂。
吳宗憲強調,中華民國一直是引以為傲的民主國家,人民才是頭家,立法院是代表人民的代議士,行政院是執行人民想要的法律,行政院忽然兩手一攤不執行,這是毀憲亂政。民進黨前輩黃信介曾說:「把權利還給人民」,經過幾十年民主運動,現在的民進黨卻將人民權利全收到民進黨底下,「順我者是頭家,逆我者是中共同路人。」
吳宗憲認為,民進黨執政下變成超級總統制,行政院長任命不用立法院同意,最壞的結果,又再找出繼續執行賴清德意志的人,倒閣只是讓賴清德乘機換掉另一個執行他意志的人而已。在民進黨的眼裡,法律是拿來玩弄、利用,不喜歡就拒用,這種無賴的玩法,並非追求真正的民主。
吳宗憲呼籲民進黨回歸《憲法》、尊重民意,不要讓台灣追求的民主,葬送在獨裁的「皇帝」手中;也請賴清德總統不要再癱瘓憲法法庭,趕快提出大法官人選送到立法院審查;若賴清德總統、卓榮泰院長願意,非常樂意幫他們重新再上一次《憲法》、《中華民國憲法增修條文》和《兩岸人民關係條例》課程。
藍委李彥秀表示,卓榮泰院長自己當自殺炸彈客,破壞台灣好不容易建立起來的憲政價值與尊嚴。民進黨提出不副署的目的,其實有一石二鳥的貓膩,一是讓卓榮泰當自殺炸彈客,逼迫在野黨解散國會、重新改選。二是換掉卓榮泰之後,賴清德總統可以換上更聽話的人當行政院長,繼續毀憲亂政,繼續當個有權無責的大總統。
李彥秀指出,卓榮泰院長8次覆議,8次遭立法院否決,又說要繼續當《憲法》守門人,但看看過去,沒有一位行政院長對立法院三讀通過的法律,覆議遭否決後,乾脆不執行,這種公然違背《憲法》,還說自己是《憲法》守門人,根本是引發憲政風暴的點火人。另外,關於《財劃法》統籌分配款的調整,行政院去年不提出版本,今年財政部長還匆匆忙忙說,公式計算不出來,其實是民進黨打算集錢又集權,只要是對民進選舉不利就不遵守。
李彥秀表示,賴清德總統一方面邀立法院長韓國瑜喝茶,一方面行政院放出不副署、不執行的訊息,這是民進黨的虛偽與獨裁;請民進黨好好想想,是要把國家帶往何處?
藍委洪孟楷要請教民進黨政府,依法行政有這麼難嗎?不然為什麼立法院三讀通過的法律,行政院要想盡辦法創出「不副署」、不執行」的正當性?依法行政不就是憲政體制的ABC嗎?根據《憲法》,行政院長提覆議,若遭立法院否決,「應」接受該決議;法案送到總統府,總統「應」收到後十日內公布。賴清德總統、卓榮泰院長是看不懂中文?還是故意曲解法律?
洪孟楷說,卓榮泰院長稱自己是「民主憲政守門員」,但行徑更像「憲政破壞人」,8次覆議理由都是「窒礙難行」,若換成足球來比喻,都已經被裁判舉紅牌出場,還繼續生龍活虎在球場上踢球,還繼續在「假摔」,還好意思唾面自乾,在行政院長位置上,對立法院指指點點,完全沒有下限。
洪孟楷表示,國民黨團全力支持韓國瑜院長,不參加今天總統府的茶敘,請賴清德總統不要再想拉韓國瑜院長背書,台灣政治的混亂,問題就在賴清德總統自己。洪孟楷同時敬告民進黨,不要妄想在野黨會提倒閣,換下一個卓榮泰,還有千千萬萬個卓榮泰,要提倒閣,請民進黨自己玩,在野黨絕對不會陪民進黨玩辦家家酒。
藍委葉元之表示,台灣民主憲政走了30年,現在居然要在野黨呼籲行政部門依法行政,在民進黨執政下,依法行政變得相當困難。行政院若能隨便拿個理由說不願依法行政,台灣法治社會豈不全亂了?人民可以找個理由說違憲,拒絕繳稅、繳罰單?卓榮泰院長說自己是「民主憲政守門人」?但卻在破壞憲政。
葉元之指出,賴清德總統常說要用「更大的民主,來解決民主」,第11屆立法院新民意他不接受,一年後用大罷免的「更大民主」,但結果32:0的更新民意,他也不接受;現在用「更大的民主」便當會,解決「民主」。況且事實上,台灣不是內閣制,倒閣解決不了憲政僵局,只會製造社會成本,造成政局不安。葉元之認為,現在民進黨政府已經是「痞子政府」,經常倒果為因、為所欲為,嚴重侵害民主法治基本信仰,讓台灣民主倒退30年,走向獨裁專制。