NCC推動跨電信業者防詐,祭出申辦電信服務「三振條款」。NCC表示,民眾若3年內被司法機關通報停斷話達3次,就會列為高風險用戶,將遭到未來3年在單一電信公司限辦1門號或1項電信服務處分;同時,為杜絕「移工卡」遭到詐騙集團利用,NCC要求電信業者回溯追查221萬餘門號外籍人士使用者身分,最快11月中下旬上路。
因應詐欺犯罪危害防制條例(打詐條例)在7月底實施,國家通訊傳播委員會(NCC)今天通過2項搭配草案,分別為「經限制或停止電信服務達一定次數之高風險用戶公告」草案與「電信事業使用指定資料庫核對用戶身分查詢辦法」草案,後續皆預告14天。
NCC主秘黃文哲表示,電信業者過去各自管理用戶,就算被通知號碼涉詐要停斷話時,不會知道用戶是否在其他家業者也有被停斷話的紀錄。NCC與內政部警政署討論後,決定把「通報停斷話達一定次數」列為高風險用戶的標準訂在3次,未來用戶在單一業者3年內最多只能申辦一個門號或一項電信服務,藉此建立跨業者的聯防機制。
舉例而言,用戶在3年內遭到通報停斷話次數達3次,假設第3次通報發生在2024年12月2日,那用戶就會在「防詐聯合風險管理系統資料庫」被列為高風險用戶,未來3年的計算期間為2024年12月2日到2027年12月1日間,用戶到任何一家電信業者最多只能提供1項門號或1項電信服務,最多為中華電信、台灣大、遠傳電信各1門門號或各1項電信服務。
黃文哲指出,民眾因為日常需求可能一人有多個門號,強調「三振條款」措施不會影響日常使用,如果沒涉詐都不會被影響。
此外,NCC今天也通過「電信事業使用指定資料庫核對用戶身分查詢辦法」草案,其中包含3大資料庫,分別為國民身分證領補換資料查詢系統、防詐聯合風險管理系統資料庫與移民署資料庫。
NCC官員說明,本國民眾申辦電信服務,實務上業者已有使用國民身分證領補換資料查詢系統來做身分確認,如果是非本國籍人士申辦,則會查詢移民署資料庫,接著都會查詢防詐聯合風險管理系統資料庫,確認是否為高風險用戶,若不符規定就不能申辦電信服務。
此外,根據NCC統計,截至今年8月外籍人士向3大電信申辦預付卡總數約221萬餘個門號。NCC指出,確實觀察部分「移工卡」遭到詐騙集團利用,這部分會要求業者全數回溯追查221萬餘門號,須重新確認使用者身分,業者也要排定計畫提供NCC審查。