台灣人口結構拉警報,少子化、老化更嚴峻,2070年總人口數將比2024年的2340萬人大減約844萬人,總人口估計只剩下約1497萬人。國發會表示,政委陳時中正協調各部會研提對策,在少子化、勞動市場、產業方面提出因應作法,預計明年2月再次召集相關會議,討論評估結果。
國發會今天發布「中華民國人口推估(2024年至2070年)」,台灣進入「超高齡社會」時點維持2025年不變,「人口紅利」結束時點維持2028年不變,2039年65歲以上老年人口占比超過30%。
國發會指出,2024年總人口重回負成長趨勢,且未來將難以逆轉;2024年底總人口數估2340萬人,到了2040年,相對2024年將減少177萬人,而2070年更將大減844萬人。
少子化方面,與2024年相比,2070年即使總生育率回升至1.3人,出生數仍將減少4成;2070年工作年齡人口將較2024年減少一半以上,且年齡結構愈趨老化。
至於高齡化概況及影響,報告顯示,老年人口占總人口比率將於2025年突破20%,且持續高齡化,2070年老年人口中逾3成為85歲以上長者;扶養比將於2059年超過100,青壯年人口扶養負擔加重。
國發會指出,報告設定總生育率高、中、低推估假設於2070年分別達成1.3人、1.0人及0.8人,換言之,中推估是以假設未來每名婦女一生僅生育1名子女的前提進行。
儘管2023年總生育率不及1人,僅0.865人,國發會官員表示,預期在政策推動下,未來總生育率可緩步上揚,並於2045年、2050年附近,慢慢趨近1人。
國發會官員表示,今天會議上政委陳時中偕同相關部會共同研議強化因應策略,少子化方面,研議擴大人工生殖補助對象、延長育嬰留職停薪津貼等;勞動市場方面,將持續擴大中高齡及婦女勞動參與、吸引全球優秀人才對策及持續厚植產業人才培育等;經濟及產業方面,應積極應用AI技術強化產業升級轉型,並降低產業人力需求等。
財政收支方面,研議因納稅人口減少、社福支出增加而影響財政穩健的因應作法;社會環境方面,研議因應超高齡社會將持續擴充醫療及照顧服務能量,及導入智慧科技、創造健康及照護新模式等作法。
國發會表示,後續將視情況每季或每半年檢視執行成效,預計明年2月會召開相關會議,討論上述課題有無更具體方向,由部會提出評估結果,進一步研提強化對策。