央行上修經濟成長至7.31% 「非常態」關鍵問答一次看中央社記者潘姿羽台北2025年12月18日電 (2025-12-18 22:06:32)

中央銀行今天舉行第4季理監事會,決議利率「連7凍」並維持現行選擇性信用管制措施,符合市場預期。值得注意的是,央行大幅上修今年經濟成長預測值至7.31%,明年3.67%,但稱之為「非常態」高成長,央行如何看待經濟前景、對房市態度為何,關鍵問答一次看懂。

央行今天理監事會議決議符合市場預期,利率連7凍,房市方面,未鬆綁第7波選擇性信用管制。不過執行屆滿1年的國銀自主管理不動產貸款總量計畫略作調整,明年起銀行不動產貸款總量回歸由各銀行內部控管。

經濟展望方面,央行估今明年經濟成長率為7.31%、3.67%,在今年的高基期之下,央行對明年預測值是國內主要預測機構最高,展現對AI的看好程度。

不過央行總裁楊金龍透露,央行日前邀請宏碁董事長陳俊聖演講,是為了探討AI是否有泡沫化疑慮。以下是中央社整理的關鍵問答。

問:今年經濟成長率為7.31%,超乎預期,原因為何?答:今年、明年經濟成長亮眼,關鍵在於AI超乎預期。央行估今年台灣整體商品出超金額達1504億美元,是國外淨需求貢獻的主要來源,達5.25個百分點;其中,對美貿易出超達1438億美元,且以高科技產品為主,近乎台灣整體貿易出超金額,這個現象「非常奇特」。

探究原因,主要還是AI熱潮帶動算力需求激增,激勵美國雲端服務供應商(CSP)積極布建AI基礎建設,以及AI伺服器新品量產,帶動對台灣電子資通訊產品的出口動能。

先前央行對經濟成長預測失準,一方面是沒料到AI需求大幅成長,一方面則是擔憂美國232調查衝擊。

然而,美國232調查不斷推遲,或許是美國知道「這是他最需要的」,所以遲遲沒有公布調查結果。

不過市場對於AI發展產生疑慮,造成近日台股修正,後續央行將持續關注AI產業鏈發展,並聚焦對台灣經濟的影響。

問:台灣產業兩極化,AI相關表現亮眼,傳產低迷,貨幣政策如何兼顧?答:全球化之後,產業兩極化的趨勢愈來愈明顯,不過不只台灣傳產不好,其他國家也是如此,一方面是全球競爭的壓力,當中也有中國大陸產能過剩、價格較低等因素,一方面則是美國關稅壓力。

台灣確實存在出口產品集中度高的問題,日本、韓國較低,產品相對多樣化,但同樣受到上述外在因素影響,傳產也不好。

央行9月便承諾會透過公開市場操作,為廠商營造充裕的資金環境,央行近期放出逾新台幣3000億元的資金,相當於存款準備率調降逾2碼。

問:當前貨幣政策基調?後續調整貨幣政策條件為何?答:央行沒有調降政策利率,但為了兼顧產業面資金需求,仍有放出資金活水,貨幣政策基調「緊中帶鬆」。

先前央行談降息,是因為低估AI需求,以及認為232條款對景氣衝擊很大,在此背景下,認為可能考慮降息,現在經濟成長超過7%,通膨適中,目前貨幣政策是妥適的。

至於升息,主要還是看通膨,如果通膨展望溫和,就沒有升息條件。

問:央行對房市管制的成果滿意嗎?怎樣的條件下會鬆綁?答:如果央行滿意現狀,就會放寬第7波選擇性信用管制,但顯然沒有,央行理事也一致認為應該持續,並希望價格能夠有些調整。

至於房價應該修正多少,很難給予明確數字,央行多次提到央行重視的是「金融穩定」,希望房市軟著陸;軟著陸關鍵在於金融市場是否能承受房價修正,如果不影響金融穩定,就算房價修正20%也可以接受,反之若影響金融穩定,那就是硬著陸。

房市調整如同「大象轉身」,必須要慢慢轉,現在大象(房市)已經轉到一定程度,只是理事一致同意政策仍需持續;至於要到什麼條件才會鬆綁,不宜在此做太多說明,以免外界誤解訊息,反而影響市場。

問:明年起國銀自主管理不動產貸款總量計畫回歸銀行內部控管,是鬆綁訊號嗎?答:過去1年,銀行須按季提出改善目標,不少銀行反映實務操作須考慮很多因素,填報預測目標時,往往跟實際情況落差較大,引發諸多抱怨。央行這次調整原本考慮頻率比照過去,每季報送資料,後來認為這樣太寬鬆,便把頻率縮短為1個月,「1個月算很嚴格」。

除了每月報送相關資料,央行將持續辦理專案金檢,掌握不動產貸款辦理情形。換言之,央行這次調整主要是給予銀行彈性,但仍密切關注房市。

問:新青安方案上路後,房市迅速升溫,央行因此祭出相關管制措施,怎麼看待新青安方案?對明年新青安2.0有何看法?答:新青安有好的一面,也有不好的一面。新青安給予年輕人購屋協助,這非常好,但銀行必須根據授信5C、5P原則嚴格執行,如果年輕人收入不是很好,只是因為身份是年輕人,就一定要給予優惠,這也不好。

新青安的代價「我承認也算高」,政策太寬鬆不好。這段時間以來,立法院相當關切新青安議題,行政院、財政部均表示會好好檢討,相信新青安2.0會更謹慎;央行後續會觀察政策方向,不排除提出新的措施。

問:央行長期被認為阻升不阻貶?答:很多人認為央行匯率政策單獨對出口商好,其實不然。很久以前,新台幣採固定匯率制,當時匯率政策被視為產業政策一環,但隨著金融自由化,匯率早已不是產業政策的一環,央行職責是盡量讓匯率動態穩定,不可能為了出口犧牲其他事情。

以前衡量匯率看經濟基本面,也就是貿易,大家以此為基礎談均衡匯率,認為經常帳順差龐大,匯率一定會升值,但此預期不見得正確,金融自由化以後,資本流動成為外匯交易大宗,占比逾9成,貿易面只剩個位數,均衡匯率的論述已經過時。

今年受惠於AI需求,台灣出口暢旺,先前很多人說,台灣出口這麼好,新台幣一定會升值,但7月以來,新台幣一路走弱,原因是資金持續流出,凸顯資金移動才是主導匯率的關鍵。

問:台灣央行日前與美國財政部發布匯率議題聯合聲明,內容涉及干預匯市,央行柳樹理論是否仍適用?答:柳樹理論仍適用。央行長期與美國財政部保持良好溝通,美方其實對台灣這種小而開放的經濟體不甚了解,溝通過程中,提出許多問題,央行一一回答,才慢慢建立互信;央行將持續本於職責,努力維繫匯率動態穩定。

問:美國國務院批准對台110億美元軍售,這筆資金匯出,是否導致新台幣趨貶?答:110億美元匯款是分散匯出,不是一次出去,此外,在匯市當中,軍款比重不大,不認為此因素會導致新台幣貶值。現在外匯市場其實供需非常多元,並非外界想像的角色單一。

問:央行是否樂見企業發行穩定幣?答:央行很歡迎發行穩定幣,不過金管會是主管機關,主要仍看金管會態度,目前是希望銀行先行,央行當然支持他們這樣做,後續如果說科技業來做,應該也可以。

問:普發現金是否會形成通膨壓力?答:應該不至於,普發現金跟消費券不一樣,消費券一定要花掉,普發現金可以存起來,甚至放著不動用,因此對物價上漲影響有限。
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