農曆年前著手籌備國安高層會議 賴清德3大重點方向曝光潘永鴻 (2025-02-17 13:12:43)

CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／台北報導

美國總統川普於台灣時間14日宣布檢視貿易夥伴對美國的不對等措施，總統賴清德則在當日上午召開國安高層會議，並發表敞廳談話，針對國家安全與產業發展提出應對策略。會議重點聚焦於3大方向，首先是持續推動國防改革，確保全社會防衛韌性，並透過特別預算方式讓國防支出達到GDP的3%；其次是強化國安法制，防範中國統戰、滲透與認知作戰；最後則是加強高科技產業的保護，掌握全球供應鏈重組的機遇，確保台灣在國際經貿秩序中的關鍵地位。

據了解，此次國安高層會議早在農曆年前便開始籌備，目的不僅是因應川普政府的新政，更是為了應對全球變局，包括俄烏戰爭、中東衝突、加薩走廊重建、俄烏和平方案的地權爭議等。此外，中國對外傾銷過剩產能的行為，對全球半導體、鋼鐵、汽車、造船、紡織等產業造成嚴重衝擊，民主國家必須採取前瞻策略因應，台灣也不能例外。

在國防改革方面，賴清德指出，當前國際局勢正面臨威權主義的集結挑戰，中國透過不公平競爭壓迫中小企業、製造與高科技產業，並在地緣政治上與美國談判，試圖分化民主陣營。中國在東海、南海的軍事挑釁與灰色地帶襲擾日益增加，國際民主盟友如美菲聯合軍演及即將登場的「鐵拳25」兩棲演習，皆是為了應對這些威脅。

賴清德表示，台灣在總體防衛上，國防預算的提升至關重要。近年來，雖然台灣的國防支出已大幅增加，但由於經濟成長推高GDP基數，使國防預算占比仍未達3%。因此，賴清德提出「國防預算達到GDP3%」的目標，並透過特別預算編列，讓國防部得以在既有計畫基礎上，擴大採購與強化戰備，相關細節將由國防部進一步對外說明。

在國安法制改革方面，賴清德強調，民主國家正面臨中國滲透的威脅，例如透過「海外警察」機構監控異議人士，並對政治人物與媒體進行收買。這些行為涉及資金流動、技術管制，甚至核心技術外流，因此台灣必須加強相關法規，以補強既有法律無法涵蓋的部分，確保國家安全。

在高科技保護方面，全球各國政府正積極因應美國新政府的新政策變化，其核心目標在於維護國家利益。然而，民主世界仍需共同應對中國過剩產能傾銷問題。賴清德在談話中強調，台灣作為全球供應鏈的一環，與美國的產業合作是「互惠互利」而非競爭關係。近期，環球晶宣布在美投資40億美元，聯電也與美國科技大廠展開研發合作，顯示台灣在AI產業與先進製造領域，已成為美國不可或缺的夥伴。

針對台積電的海外布局，賴清德表示，所有產業的國際擴展都是全球市場考量下的決策，政府的角色在於協助產業應對挑戰，確保國家利益不受影響。他也強調，台灣與美方的討論必須符合台灣核心利益，雙方應在共識基礎上深化合作，而不應將「紅線」視為政策的前提。

關於近期受到高度關注的關稅議題，國安團隊已經進行風險評估，目前情勢「可控」，政府將持續推演不同情境，確保政策靈活應對。同時，行政院正在盤點擴大對美投資的可能性，現階段主要是探詢有意願的企業，並整理出投資標的與規模。

在台美關係方面，台灣與美國政府之間的溝通持續順暢。川普政府內許多已上任或宣布的人事任命，都是與台灣長期保持良好關係的友人，國安團隊也與美方保持密切合作，確保台美關係在新政府的運作下持續深化。

此次國安高層會議顯示，台灣在面對全球政經變局時，已制定明確的戰略藍圖。透過國防改革、國安法制強化與高科技保護，台灣將在民主陣營中鞏固自身地位，並積極與國際盟友合作，共同應對來自威權國家的挑戰。

照片來源：總統府

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