「公投綁大選」藍綠交鋒！中選會這樣說 (2024-11-04 12:06:25)

立法院內政委員會將於4日排審公民投票法部分條文修正草案，其中包括國民黨立委羅智強提案恢復公投併大選的制度。根據該提案，公民投票案公告成立後一定時間內舉行公投，如果遇上全國性選舉應同日舉行。

對此，中央選舉委員會在送交立法院的書面報告中指出，公投綁大選的選務作業高度複雜，基層選務單位的工作負荷過重，已經超過選務的承載能量。中選會強調，公投是投「事」、選舉是選「人」，如果公投不與大選綁在一起，可以避免公投受到政黨或候選人競爭的影響，讓公投議題的焦點被模糊。若維持公投與大選分開舉行，不僅能夠讓投票結果清楚反映民意，也能給予選務機關合理的時間籌辦選務工作。

內政部在報告中也提到，全國性公投與選舉同時舉行，會大幅提高選務複雜度。如果公投案件數過多，選務機關執行的量能可能無法負荷，進而影響投開票作業，都需要審慎評估。內政部指出，民國110年時，全國性公投第19案中有提案主張全國公投應與選舉同日舉行，但最後公投結果予以否決。因此如果現在要修法恢復公投綁大選，似乎與選民期待及意向不符。

針對國民黨推動恢復公投併大選，民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤批評，在野黨的目標就是想在2026大選時，以「廢死公投」這個假議題來干預、左右選舉。吳思瑤強調，台灣根本就沒有廢死，在野黨是別有用心。

國民黨立委羅智強則反駁，多數民意支持恢復公投併大選，民進黨反對的理由都是技術問題，不能以此作為沒收人民公投權的藉口。羅智強指出，在民進黨2019年修法把公投與大選脫鉤後，台灣的公投已經「正式宣告死亡」，投票率始終無法達到門檻，呼籲應回應多數民意恢復公投併大選。

除了併大選議題引發攻防，民進黨立委吳秉叡等人也提案修正公投法，主張增訂民眾進行公投提案及連署時需填具身分證發證日期。中選會對此表示，發證日期並非民眾經常使用且記得的資料，如果要求填寫恐增加參與提案連署的困難度，影響人民行使權利，是否增列需審慎考量。

國民黨立委賴士葆則提案，若公投案經通過，總統或權責機關需在3個月內提出落實該公投的必要處置，否則首長應立即辭職下台。中選會認為，重大政策實現的程序步驟與時程長短不一，統一規定3個月內處置恐有窒礙。

朝野各自提案修正公投法，再度凸顯公投議題的歧異與攻防，後續能否在院會達成共識備受關注。