TikTok出售案成談判籌碼？川普：考慮降低對中國關稅、助完成交易 (2025-03-27 10:14:44)

美國總統川普（Donald Trump）26日表示，為促成中國字節跳動（ByteDance）出售短影音平台TikTok給非中資買家，不排除透過對中減免關稅作為談判籌碼。目前距白宮所設定的最後期限（4月5日）進入倒數，屆時若無法達成協議，TikTok恐將再度面臨被美國「封印」的命運。

《路透》報導，川普受訪時指出：「關於TikTok，中國方面可能需要在出售案中扮演某種角色，也許形式上是給予批准，我認為他們會同意，為了促成交易，我可能會稍微調降一些關稅」。

根據美國去年通過的「國安法案」規定，字節跳動必須在2024年1月19日前，剝離TikTok在美國的業務所有權，否則將依「國安風險」理由全面下架。該禁令在今年1月獲最高法院裁定合法，TikTok應用程式曾一度遭到全面下架；但川普上任首日即簽署行政命令，將執行期限展延至4月5日，並暗示後續可視情況再研議。

川普上個月也透露，若交易仍未定案，「將會進一步展延期限，好讓我親自協助協商」，顯示此案已成為川普本人親自主導的美中科技談判戰場。TikTok目前在美國擁有超過1.7億用戶，幾乎占全美人口一半，廣泛影響年輕族群與中小創作者生態；一旦禁令正式生效，將對美國社群平台及市場帶來劇烈影響，恐進一步引爆美中在資通訊與演算法上的對立。

過去談判最大障礙在於中國政府是否同意字節跳動「放棄核心控制權」，鑑於TikTok估值達數百億美元，且涉及演算法與資料流轉，中方立場保守，恐需美方在其他經貿領域讓步。分析人士指出，川普再度以「關稅換妥協」策略施壓中國，延續其第一任期「關稅換讓步」的談判邏輯，此舉既施壓北京，也試圖向美國選民展現自身「可控科技風險、保護國安」的能力。

TikTok禁令起源於拜登政府2023年通過的兩黨法案，白宮當時主張TikTok收集大量美國用戶資料、恐受中國法律控制，構成國安風險。此論述在川普重返白宮後並未改變，只是執行節奏轉向談判導向。

此外，美國今年初將對中國貨品的額外關稅調升至20%，川普亦曾威脅若北京不放行TikTok交易，「不排除進一步加稅」。此舉與近期對美對中AI晶片限制、出口黑名單擴大形成呼應，顯示美中科技脫鉤與數位主權之爭，已升級至平台控制與數據主導層級。