退休金領得高領得早 勞保財務壓力持續飆 (2025-11-21 04:41:12)


我國退休人口快速增加,大幅加重勞保老年年金財務負擔。最新統計顯示,截至去(2024)年底,逾187萬名勞工按月領取老年年金,平均月領1萬9,344元,而月領2萬以上者占比已升至46.31%,年增近4個百分點;照此幅度推估,今(2025)年底可能正式跨過「半數退休勞工月領逾2萬元」的重要門檻。在給付提升的同時,勞工請領年齡偏低、平均僅61.42歲,也讓勞保基金必須更早開始支出,加深財務壓力。

從給付分布觀察,月領2萬至3萬元人數最多,達72.8萬人,比率接近40%;月領3萬至4萬元者近13萬人,每月領取超過4萬元者超過8,200人。若回溯10年前的數據,2014年僅21.85%退休勞工月領超出2萬元,2019年成長到32.87%,2023年提高至42.58%,2024年再上升至46.31%。

勞動部表示,投保薪資水準上揚、年金依物價調整機制調升,都是推動平均月領金額上漲的主因,顯示勞工退休後的收入結構已明顯改善。但老年年金為終身給付制度,「活得久、領得久」形成累積性的支出壓力。

勞保基金自2017年起出現收支逆差,近年仰賴政府每年編列逾千億元撥補支撐,但財務負擔並未因此緩解。勞動部指出,給付升高本身並非問題,但若同時伴隨勞工過早申請,代表基金在保費尚未累積充足前就須啟動支出,導致壓力提前到來。

根據統計顯示,請領老年年金者的平均投保年資僅29.9年,遠低於國際社會保險制度普遍以「40年工作期」為合理基準的設計。從年資分布來看,「30至34年」者最多,達50.8萬人(27.19%);「25至29年」有44.6萬人(23.89%);而投保年資不足25年的更達43.8萬人,占23.42%,幾乎等同於每4名請領者就有1人年資不足25年。真正年資達40年以上的僅15.4萬人,比重僅8.25%,顯示長期繳費族群比率偏低。

請領年齡也明顯反映提前退休行為,目前有104.7萬人在60至64歲間申退,占56%,但仍有40.7萬人在55至59歲即提前申請、約21.77%,使基金提早給付。在平均壽命延長的背景下,提前5年或10年請領,對基金財務的影響將是跨10年級距的支出差異。勞動部認為,當平均年資偏低、請領年齡偏早,就會形成典型的「繳得少、領得久」結構,對財務永續構成實質壓力。

另外,性別結構亦具影響性。女性請領者逾101.2萬人,較男性的85.8萬人為高,但女性平均月領金額僅1萬8,226元,低於男性的2萬683元。勞動部分析,女性投保薪資偏低、工作年期較短,卻因壽命較長,領取期間往往更久,長期下來也會推升基金支出。

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