李貴敏新思路》通膨警戒線再破！房租年增2.66%, 執政成效在哪？優傳媒新聞網 (2024-12-10 10:01:30)

治理經濟，政府應優先解決最緊迫、最廣泛影響的問題，而穩定物價正是當前的首要之務。唯有遏制通膨與房租上漲，保障民眾的基本生活條件，才能進一步推動經濟發展與社會進步。（圖/取自網路）

作者/李貴敏

主計總處日前公布，113年11月消費者物價指數（CPI）年增率達到2.08%，重新突破了連續兩個月低於2%的通膨警戒線。根據主計總處資料顯示，上升的主因是颱風影響農產品供應，導致蔬果價格飆升。然而，與此相比，更讓人憂心的是房租指數的居高不下，持續成為家庭支出的沉重負擔。當物價漲勢再度升溫，民眾的生活壓力不斷增加，但官員們始終視而不見、迄今仍無有效的應對之策，實在令人憂心。

回顧近幾年來台灣的物價走勢，自110年4月CPI年增率突破2%後，通膨壓力便頻頻浮現。我曾多次撰文提醒，若政府不積極採取措施穩定物價，民眾的購買力將持續被侵蝕，整體經濟活力也會因此受損。然而，坐享高薪的官員們對於這些核心事項始終充耳不聞，也依舊我行我素，難怪問題無法解決，通膨更是再創新高。其實，就算沒有專業，只要有常識也該知道，當薪資停滯不前，民眾的實質收入就會因物價上漲而被稀釋；而當人民辛勤工作的報酬無法追上物價上漲的腳步時，社會的失衡也自然加速，而難以支撐台灣的永續發展？

尤其，房租更是當前物價漲勢的核心問題之。根據主計總處的數據，11月房租指數年增率竟達到2.66%，創下1996年6月以來的新高。此外，自111年7月房租指數再度突破2%以來，漲勢更是連續兩年保持高位。足見，不論是111年7月才推行的「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」或是其他，根本無法扭轉局勢。還記得政府當時把預算從57億元增加至300億元，還宣稱受惠戶數從12萬戶擴大至50萬戶。只是，房租指數在政策實施後不降反升，甚至在113年11月還達到新高，是否也意味著政策設計存在重大缺陷？

豈不知，從經濟學的角度來看，補貼如果未同步解決市場供需失衡的問題，很可能適得其反。以租金補貼為例，當租戶的支付能力因補貼提高，而房屋供應卻未跟上時，房東就有可能會以漲租方式吸收補貼，進一步推高市場租金。這種狀況在德國柏林也曾出現過，直到政府大規模推動社會住宅及並租金管制後，才逐步遏制。可見單憑補貼絕對無法解決問題，必需有完善的市場規範與配套措施。

台灣的情況亦是如此。當租金補貼計畫大幅增加預算,卻未解決市場供需失衡的問題時，補貼的效果難以持久。還記得政府曾承諾興建12萬戶社會住宅,但
截至113年11月30日，僅有32159户完工可供入住;而當時的內政部花敬群代理部長，居然還義正辭嚴的表示，只要發包就算完工絲毫不把民眾的需求放眼裡。如今，選舉加碼的25萬戶目標，就如海市蜃樓般，不知何時能落實? 單就房租指數的持續上漲，就反映了政府在政策執行上的短視與缺乏整體規劃；也驗證當政府只知大撒補貼，卻未能有效增加社會住宅供應，甚至對囤房行為睜一隻眼閉一隻眼時，實無異於飲鴆止渴，也讓問題加速惡化。

解決問題必須針對症結下藥，而非頭痛醫頭、腳痛醫腳。政府除應加速社會住宅的興建，解決中低收入家庭的居住不正義外，也應強化租賃市場的透明度，並建立公開的租金數據平台。對於囤房問題更是應該封鎖後門並加強監管，好讓空屋進入租賃市場，以平衡供需矛盾。

物價穩定是政府施政的基本責任，也是經濟穩定與社會安定的基石。經濟學家傅利曼（Milton Friedman）就曾指出：「通膨是一種未經立法的稅收」（Inflation is taxation without legislation）。當政府無法有效控制物價，民眾對未來的信心必然受損，進一步影響消費與投資行為，而形成經濟停滯的惡性循環。台灣正處於這樣的關鍵時刻，政府官員若繼續忽視問題，只會讓民眾對政府的信任度進一步降低。

穩定物價是經濟健康與社會穩定的基石。正如《禮記·大學》所言：「物有本末，事有終始，知所先後，則近道矣。」在治理經濟時，政府應優先解決最緊迫、最廣泛影響的問題，而穩定物價正是當前的首要之務。唯有遏制通膨與房租上漲，保障民眾的基本生活條件，才能進一步推動經濟發展與社會進步。民眾安居樂業，經濟得以良性運行，也才是施政的正道，更是台灣穩定繁榮的基石。

李貴敏，國立政治大學法學碩士、美國太平洋大學法學博士及法學碩士，國立交通大學兼任教授及東吳大學兼任副教授。金典律師事務所創辦人、Baker McKenzie 國際資深合夥人、海基會財經顧問。立法院第十屆第一、二會期優秀司法正義立法委員，口袋國會評鑑立法院第十屆第一、二會期司法法制委員會優質立委，口袋國會評鑑立法院第十屆第三會期全院表現優質立法委員。