山陀兒颱風對不動產業的省思住展房屋網 (2024-12-24 11:00:00)

文/陳重仁

無獨有偶，美國佛羅里達州也剛經歷海倫颶風肆虐，造成非常重大的傷亡與建築物損毀。根據氣象專家預估，威力強大的颶風將會持續接踵侵略美國東南部，台灣位於多颱風地區，也不能掉以輕心，尤其首當其衝的建築環境，連綠能設施都可能遭受風險。

碳排放是因，極端氣候是果

根據IPCC聯合國政府間氣候變遷專門委員會的研究報告，全球只會越來越熱，極端化氣候災難只會越來越頻繁，越來越嚴重，我們能做的，只有「減緩」作為與「調適」作為，盡可能減少造成全球暖化的溫室氣體排放，以及適應極端氣候的影響。

因應氣候風險，去年聯合國氣候大會COP28提出「建築突破倡議」Buildings Breakthrough，針對建築領域有兩大共識，第一是增加「建築能效」與「再生能源」使用，第二是加強建築環境的「韌性設計」Resilience Design，並且希望於2030年前達到「近零建築」和「韌性建築」成為新常態。

聯合國建築突破倡議跟台灣不動產開發有什麼關係？

近年來因為全球氣候持續暖化，導致都市開始出現破紀錄與長時間的高溫，根據歐盟氣候監測機構哥白尼氣候變遷服務統計，2024年5月全球氣溫連續12個月破紀錄，而越來越嚴重的風災與水患則影響建築物的使用安全，因此現在房子要能住得舒適安全，還要能夠避免氣候災害（包括熱浪），這時就需要考量建築能效與韌性設計議題，這也呼應了前面提到的減緩與調適作為。

建築設計與施工，本來就非常重視安全，除了結構安全之外，近年來在韌性設計相關議題：海綿城市與基地保水設計，跟綠建築一樣已經成為法規的一部分，大型基地尤其重要。台灣在這10年來相關設計法規的調整，已經讓台灣許多以往不透水的硬鋪面與柏油路面積較多的城市，降低了許多淹水的機率，這是一種調適的成果。

大家要注意的是，韌性設計不是指保證不淹水不受災的傳統防災工程設計，韌性設計的精神在於建成環境Built Environment，包括基礎建設與建築物，對於受自然災害，例如風災、水災與地震的適應與恢復能力，也就是能夠盡可能減少損害與在最短時間之內恢復正常使用，甚至要能與常態性災害共存，在災害來臨時，能夠部分或全部正常使用（透過自備綠能發電設施）。

這是「系統性」的議題，在系統性思考的理論中強調，進行一個作為必須考量到其後續負面後果並加以考量與避免，使之成為正向循環。要完全能夠抵抗氣候災害的代價非常高，人類也不應用這樣的觀念來看永續設計，必須兼顧自然演發系統與建成環境發展的平衡，太過於照顧建成環境，可能引發自然系統的不平衡，而導致其他負面效應。

基於以上理由，建成環境主要操作者之一的不動產開發商，更應注意因氣候極端化所導致的開發風險，及完工後使用階段相關氣候風險，這也將影響未來不動產的持有價值，以及開發商的ESG表現，購屋者更必須注意這個重點，我們應該都希望買到的房子住起來舒適，災害發生時盡量沒有生命財產的損失。

低碳韌性設計將是都市設計審議新審查重點

一定規模以上的都更建案，基本上都必須經過都審流程。由於政府已經公告國家淨零碳排路徑政策，各縣市紛紛草擬與公告其淨零排放自治條例，這也影響了都市設計審議的審查內容，新增加與淨零碳排相關的要求。

都審的重點大致有使用管制、交通規劃與停車、容積獎勵、造型色彩、開放空間、綠化設計、環境影響、防災救災等，其中在環境影響方面，建案除了必須交代綠建築設計之外，因為淨零自治條例的相關規定，也開始要求一定建築規模必須達到建築能效一級，未來會逐步要求低蘊含碳與韌性設計。

例如，根據台北市最新都市設計審議準則，位於台北士林科技園區內且達一定規模以上之開發案，必須達到能效以1級以上、裝置契約容量10％以上之再生能源設備，以及開發後溫室氣體增量分10年抵減。這個要求，也逐漸被各縣市大型開發案引用。

另外，為了減緩熱島效應所造成的都市高溫，台北市都發局也在今年七月公布城市體感降溫計畫，聚焦在水綠降溫、遮蔭涼適、通風散熱等項目的設計準則規範，希望開發基地於設計階段就能考量，在未來完工後使用時創造更舒適的都市環境。

低碳韌性建築對購屋者更有保障，更有價值

面對未來越來越嚴重的氣候風險，不動產開發案除在建築美學與品質上的著墨外，若能同時做好低碳與韌性規劃設計，將可提升建築物使用期間的舒適與安全性，日後將更有增值與保值性！

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