潛艦國造預算恐遭凍結？ 造船界：勿因朝野對立瓦解提升戰力機會 (2025-01-15 17:19:41)

國民黨團擬刪減凍結18億元潛艦國造及後續艦預算，中國造船暨輪機工程師學會今天（15日）發聲明表示，潛艦預算不應被刪減凍結，綜觀亞太鄰近國家如中國、日本、南韓、印尼等國，皆已進行國造潛艦量產的計畫，台灣應該迎頭趕上，不要因朝野對立，瓦解提升水下戰力的機會。

中國造船暨輪機工程師學會表示，台灣因為擁有潛艦自製技術，更應該增加建立第二造修備援基地，讓北部與南部具備造修能量，以分散風險。試想若烏俄戰爭發生在我國，戰時台灣四面環海，國際民航組織公告台海為高度風險區域，「誰又願意、有能力來台呢？」

學會指出，透過潛艦國造在地化生產的經驗，台灣能建立第一時間的維修保養能量，確保戰力於出航前，安排最有效率的工程檢修，不需耗時等待國外技術支援與花費高昂的外商技師費用；其次為了下一世代的潛艦戰力提升，能夠自主掌控，在確保各項工程品質下，逐步建立在地本土潛艦供應鏈，且各國皆陸續啟動了國造潛艦量產的計畫。

學會續指，重大自主國防投資，除了考量國家安全，也為了佈局台灣下一個世代的科技，帶動民生就業與工業技術的發展。亞太鄰近國家在評估潛艦外購與潛艦自製選項，都選擇潛艦自製。除了越南與新加坡目前受限國內工業能量而不得不外購潛艦，中國、日本、南韓、印尼、澳洲、印度等國，皆已進行國造潛艦量產的計畫，掌握下一代先進水下科技。

學會說明，量產潛艦若採外購方式，相關核心人員與物料供應將掌握在外商，後續各項維護技術費用依國際船用設備日工資平均近美金千元計價，推算全壽期數十年的後勤成本，將是潛艦國造十倍以上的金額，除了中斷目前逐步建立的在地化產業外，對後續長期國內水下產業技術提升、精密裝備零件國產化與國內人才培育，皆會有重大衝擊。

學會強調，由於潛艦建造期程長，牽涉複雜的整合技術，相關國家皆甚為重視人才培育與技術的維持。以海鯤號為例，從2017年開始設計，已經歷7年（部分前期完成工程已無合約維持），若不現在展開下一階段的造艦計畫，後續相關國外裝備商源、人才與機具必然流失。特別是受管制的核心裝備技術需要有該國的輸出許可，過期後須重新洽談申請，受各國大選前後產生不可控制的各種因素，將伴隨後續潛艦量產期程與裝備延後採購，導致成本大幅攀升。

學會盼借鏡澳洲經驗，因原型艦柯林斯級潛艦遇到整合測試需較長時間調校下，引發正反聲浪，澳洲執政者沒有立即展開下一代潛艦開發，導致先前培訓的人才流失。後來澳洲幾乎與台灣IDS相近時間發展下一代潛艦，曾和法國合作後來取消，再另與美國合作，迄今多年潛艦尚未開工，值得台灣警惕。

學會說，潛艦由台灣團隊整合各國技師，進行各項系統的檢驗與調校，面對狹小船艙內成千上萬的訊號接線，一個都不能出錯，考驗著國家整體的工業技術能量，盼國人給予時間，持續支持鼓勵這群工程人員與技師的毅力，克服潛艦系統測試的各項挑戰。

學會呼籲，朝野以具體政策行動支持潛艦國造量產計畫，讓潛艦人才及技術持續茁壯。切勿因朝野對立，瓦解花了半世紀才建立之水下人才磐石及提升水下戰力的機會。關鍵時刻做重要決定，將終止台灣潛艦因屆臨壽限而無船可用之窘境，同時逐步達成水下恫嚇國防戰力自主的話語權。（責任編輯：殷偵維）

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