內幕/狂砍預算又引發朝野惡鬥 藍也有疏失nownews (2025-01-26 15:00:00)


立法院三讀總預算案,民進黨立委不滿在野黨大砍預算,癱瘓施政。(圖/葉政勳攝,2025.01.21)

[NOWnews今日新聞] 立法院21日三讀通過中央政府總預算案,大砍2千億元創史上最高,惹得府院都出來痛批,造成政府癱瘓。但藍營反譏,歲出達2.9兆同樣創史上最高,若政府還會癱瘓,代表總統清德與行政院長卓榮泰無能。不過也有藍營人士坦言,雖然這次嚴審總預算,但三讀過程中仍犯了一關鍵錯誤,凸顯內部溝通有問題,許多提案把預算幾乎整筆砍掉,根本是戰術錯誤,現在也只能將錯就錯,對外強硬到底。

據了解,總預算前的藍營黨團大會,國民黨團總召傅崐萁就下令,要嚴審提案,並點名許多部會的預算,都要砍到剩下1元。國民黨是執政過的政黨,有些資深立委與助理都心知肚明,雖然總召這樣講,但這種揚言「整筆砍掉」的提案,只是要爭取朝野協商或與部會交涉時的籌碼。換句話說,藍營的提案出現兩種風格,一是「撂狠話」,另一種才是真的想通過的提案。

不過總預算三讀前,卻出現不少突發狀況。首先是立法院長韓國瑜要率團訪美,因此休會日期早早就先畫押期限;再來就是朝野協商因有民進黨團總召柯建銘冗長發言,結果幾乎沒有實質的討論。藍營提了一堆「撂狠話」的提案,一度出現了3千多案的狀況,但發現少了能與執政黨討價還價的空間,開始緊急撤案,避免不合理的提案遭夾帶過關。

只是時間倉促,過去不論是國民黨或民進黨完全執政,若在野黨用案海杯葛,立法院就必須連續好幾天的挑燈夜戰、不斷電表決,這在過去都司空見慣,但這次國民黨出現案海策略,立法院卻只用20小時就表決完,因此亂象叢生。

舉例來說,行政院23日記者會沒有手語翻譯,發言人李慧芝說,是因為新聞傳播業務原編列5195萬元,遭刪除98%,沒有預算可以使用。行政院不可能沒有預留預算,李慧芝只是哭窮。但再問為什麼非要把這筆預算大砍98%?藍營也沒有答案,知情人士只低調說,本來以為這案會被撤案,但結果沒撤案,就這樣三讀了。

另外還有像國民黨立委張嘉郡提案,將農業部與農糧署「基本行政工作維持」的「業務費」、「設備及投資」,刪減到只剩下1元,事後雖撤案,但張嘉郡現在同樣要為「沒有刪除老農津貼」,不斷澄清消毒。還來得及撤案是好事,但也還有更多提案,因黨團未嚴謹把關而不小心通過的提案,當然更會被民進黨拿來操作,國民黨無法清楚解釋每個提案的理由,只好都用大絕招,「已經給行政院近3兆了」。

立委的職責就是審查預算,行政院不可能要立法院自甘墮落變立法局,一毛不刪,但怎樣的刪減幅度才算「合理、理性」,就是藍綠目前爭執的焦點。國民黨雖與民眾黨聯手,在立法院掌握過半席次,但過去一年來的作戰風格,都是且戰且走,沒有整體規劃可言,總召訂出戰略目標,卻沒有戰術,只靠立委自行摸索,事後再由黨中央文傳部門消毒澄清。這樣的作戰模式,就算贏了也是慘勝,國民黨同樣遍體鱗傷。



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