中午來開匯／黃國昌再拋聯合政府欲合作藍營 林騰鷂建議：先修政黨法與選罷法徐德芬 (2025-10-20 13:55:55)

CNEWS匯流新聞網記者徐德芬／台北報導

國民黨18日進行黨主席選舉，由前立委鄭麗文勝選，民眾黨黨主席黃國昌又再拋「聯合政府」概念，東海大學法律系教授林騰鷂今（20）接受主持人黃光芹《CNEWS匯流新聞網》政論live直播節目《中午來開匯》表示，若無主觀意念、客觀條件將不易推動聯合內閣，強調要修政黨法、公職人員選舉罷免法，才能建構完善制度。

「若沒有主觀意念、客觀條件不容易推動聯合內閣。」林騰鷂說明，執政才有聯合內閣，現階段藍白沒有執政，只能聯合監督執政權，就是在立法院結合，對抗龐大行政機關。他認為，若2028藍白合成功勝選，兩黨成立聯合內閣可能性大，

林騰鷂也說，地方政府有意願要推聯合內閣，但客觀條件有限制，根據《地方制度法》第56條規定，縣（市）長可任命副縣（市）長，並對縣（市）政府所屬一級單位主管及其他一級機關首長進行任命，但部分專屬人事管理（如主計、人事、警察等）的機關首長除外。他建議可以修正地方制度法，不然就是執政者的主觀意念強一點。

林騰鷂進一步說，另一種解方是，有關任免局處首長要經過議會同意、政黨協商，就可以成立聯合政府。但他認為，現階段政黨法也要修，現在沒有合作規範，加上區長不用選舉，但上至縣長、下到鄉鎮市長、里長都要選舉，制度非常亂，故公職人員選舉罷免法，應該改成單一選區兩票制，且是聯立制，才能建立出穩定的國會。

林騰鷂舉基隆模式為例，即是兩黨主觀意念都同意，市長謝國樑任命民眾黨邱佩琳任副手；但客觀條件也要修，聯合政府才會穩固、有制度，台灣民主才能進階。

另外，林騰鷂認為，總統選舉應比照法國，採取兩輪選舉制，才能符合多數統治，且《罷免法》也應修法，讓人民可以提案罷免總統，「不然總統賴清德掌握三分之一立委，怎麼彈劾？」這樣總統有權無責，形同憲法災難，一點都沒有對憲法忠貞。

照片來源：CNEWS匯流新聞網影音團隊

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