
[NOWnews今日新聞] 國民黨、民眾黨立院黨團日前挾人數優勢,通過《公務人員退休資遣撫卹法》與《公立學校教職員退休資遣撫卹法》等停砍年金修法,總統賴清德今(26)日依法公布法令,並批示,「為國家長遠發展,允宜聲請憲法法庭判決及暫時處分,讓國家持續穩健進步」;行政院發言人李慧芝則表示,行政院會針對法案有違憲及侵害行政權疑慮的部分,向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分。
總統府發言人郭雅慧表示,立法院在今年12月18日咨請公布公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例二法之修正條文。公教年改攸關重大公共利益,總統在今日公布並作批示。
郭雅慧說明賴清德批示內容如下,「年金改革涉及國家財政永續,牽動世代公平正義,本次修法將使公教年金制度提早破產,國人額外負擔財務缺口,明顯違反憲法第70條,剝奪行政院預算提出權;侵害憲法增修條文第6條第1項考試院掌理公務人員退休撫卹職權等之虞。為國家長遠發展,允宜聲請憲法法庭判決及暫時處分,讓國家持續穩健進步。」
郭雅慧補充,立法院在今年12月12日三讀通過修正公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例,行政院、考試院相關機關對本次修正內容均深感遺憾,賴清德並將上開批示內容分別致函五院院長。
此外,李慧芝也說,這兩個法案有程序上的重大瑕疵,違背憲法正當立法程序;除此之外,此次修法也違背憲法權力分立原則,牴觸憲法第70條,侵害行政院預算編列權,更直接導致公教人員退撫基金提前破產,7年來的年金改革階段性成果功虧一簣,不但造成世代不公,未來的基金虧損恐怕還需由全民負擔。
李慧芝表示,根據總統府咨文,賴清德也對兩法案批示表達憂心,由於目前憲法法庭已恢復運作,因此行政院將依循憲政程序,在憲法賦予的權限範圍內,對法案有違憲疑慮之處,向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分;而在憲法法庭作出決定前,行政院會在憲法賦予的行政權範圍下,做出合法合憲的適當處置。
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