
[NOWnews今日新聞] 立法院去年底於在野陣營主導下,通過《憲法訴訟法》修正,規定參與評議的大法官人數不得低於10人,作成違憲宣告時,同意違憲宣告的大法官人數不得低於9人,然而同時因為新任大法官的提名始終未能在立法院通過,現任大法官僅有8人,憲法法庭僅剩下決定受理案件、不受理案件的功能,無法做成違憲裁定,等於實質停擺。在今年12月19日,憲法法庭在僅有8名現任大法官的情況下,做出今年第一個(114年憲判字第1號)判決,宣布去年12月底修正的《憲訴法》違背憲法正當立法程序、權力分立原則,牴觸憲法,應自判決公告日起失效。不過8名大法官中,有3名大法官蔡宗珍、楊惠欽及朱富美共同提公開法律意見書,認為憲法法庭未依法組成,不具審判權,直指另外5名大法官作成的判決應為無效。
透過QuickseeK快析輿情資料庫觀察憲訴法議題的網路聲量趨勢,在114年憲判字第1號判決出爐前,就因為行政院宣布不副署,連帶引起不少憲法法庭無法運作、憲訴法修法的相關討論,連日來都有數千甚至上萬則,到19日憲法法庭判決出爐,當天聲量一舉衝上7萬398則,此後連續5天聲量都超過2萬則,討論熱烈。其中,熱門話題包括藍委邱鎮軍指控賴清德搞司法戒嚴,將憲法法庭「家法化」,利用憲法法庭完成沒坦克和軍隊的司法政變;還有媒體報導憲法法庭重啟,網友感到震撼,報導稱,在網路上某個YT頻道的民調有96%網友認為「大法官自己不守法,很丟臉」,也成為熱門話題。
近10天以來,藍營同溫層在社群媒體上對《憲訴法》的討論狀況可說是相當熱烈,藍營社群發文總數達119篇,總互動數17萬2752次,國民黨全面啟動,包括藍委羅智強、徐巧芯、柯志恩、王鴻薇、吳宗憲都貼文痛批賴清德。綜整藍營社群的發文內容面向包括「批憲法法庭違法與程序不正義」、「批賴卓體制獨裁與毀憲亂政」、「倡議政治反制行動與法律攻防」、「引用憲法法庭內部異議佐證」、「批雙重標準與類比諷刺」。其中對憲法法庭違法的批判最多,有74.79%發文都強烈譴責憲法法庭,指責賴卓體制的文章也不少,有57.14%發文都提到相關內容,此外,31.93%的藍營社群發文也不忘倡議反制行動,21.01%發文提到憲法法庭的內部矛盾,15.97%批評雙重標準。
分析《憲訴法》議題的網路負面聲量留言內容主題,可發現輿情認為司法公信力崩盤,法理程序成為最大破口,在熱門討論面相中,該主題聲量佔了近35%(包括14%認為大法官公然違法、11%認為人數不夠的判決本身也沒有效力、9%批評判決違法);而認為這是獨裁專制者,聲量有30%。其他還包括藍綠對抗的呼聲也約35%(13%嗆藍白不爽的話就倒閣、13%認為應該要罷免總統、10%認為執政黨應該下台)。
從網路輿情可以清楚發現,憲法法庭作出的《憲訴法》修法無效判決,讓網路輿情沸騰,藍營更宛如撿到槍跳起來猛打,憲法法庭人數不足而開會的「程序不正義」問題被凸顯,更被上綱直指執政黨想要用司法來解決當前的政治僵局,削弱其判決的公信力,一旦大法官憲政評議失去中立性,恐釀成政治醜聞,如此一來,不單無法解決政府當前問題,恐還會製造更大的憲政崩壞危機。
●作者:黎榮章/ Quickseek輿情大數據創辦人
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