總預算、財劃法持續燒 行政院屢提覆議破紀錄 (2025-02-27 15:54:55)

總預算、財劃法持續燒 行政院屢提覆議破紀錄

中央總預算 財政收支劃分法 財劃法 行政院 覆議 卓榮泰

朝野持續僵局，行政院會今（27）日決議，針對立法院前一會期審議通過的2025年度中央政府預算案、新版《財政收支劃分法》等二大案提出覆議，行政院長卓榮泰在今日院會後記者會上強調，本次提出覆議，是經過深思熟慮，徵詢過多位學者專家意見，仔細研讀立法院通過版本後所做的決定。

立法院去年已針對國會職權修法提出覆議，覆議不成後移送憲法法庭；立法院再於去年底在爭議中通過《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》等，今年1月再通過中央總預算刪減2075億元，至本月陸續送出相關法案，即便經過總統召集院際協商未驟效，行政院仍向立法院提出各案覆議，卓內閣累計提出五案覆議創我國史上最高紀錄。

卓榮泰表示，立法院這次通過的預算案、法律案，破壞國家憲政五院分立體制、侵犯人民基本權利與民主法制、弱化國家財政健全且讓預算調適困難、違背立法程序正義造成五院失序，若非上述情形導致法案及預算窒礙難行，否則行政院並不會輕易提出覆議。

卓榮泰指出，他今日也向行政院會上六都代表提到，中央願意與地方一同進行有關《財劃法》實質討論會議，藉此討論出合理可行，可長可久的《財劃法》版本。

卓榮泰指出，本次提出兩項覆議案，最終目的是希望立院能重新審議兩案的內容、數字；希望立法院排定處理覆議案的時程後，能讓政院有機會到立院公開、充分做必要的說明、爭取立委支持，也讓國人知道政院為何要提出覆議案。

財政部也提出說明，針對本次通過的《財劃法》修正案，將大幅削減中央可運用財源，改變中央與地方間的財政結構，卻沒有併同檢討中央與地方的「事權」分配，將造成部分政策無法順利推動或延續，影響全民福祉。

財政部表示，《財劃法》立法意旨為「調劑地方財政盈虛」，讓地方政府間能均衡發展，但本次修正的統籌分配稅款分配方式，更加擴大城鄉差距，已悖離該法立法本旨，且修正內容有所矛盾或欠具體明確。

財政部特別提到，本次新增「中央政府不得減少給予地方政府之一般性補助款項金額」內容不合理，也未考量施行前應有的準備作業期間，不利各級政府預算秩序維持，又讓執行等窒礙難行之處，故將由行政院依《憲法增修條文》規定提出覆議。