新台幣匯率低估?央行:出口成長不代表貨幣必然升值中央社記者潘姿羽台北2025年12月24日電 (2025-12-24 20:40:46)

近日媒體專訪國外學者指稱新台幣匯率遭低估,中央銀行今天發布新聞稿強調,金融帳交易已成為決定匯率的主因,一國出口持續增加,不代表貨幣必然升值,也不宜以此認定新台幣匯率低估。

央行新聞稿指出,該國外學者認為,一國出口持續上升,匯率就不應持續下跌;並指稱目前新台幣實質有效匯率指數(REER)較1995年下降近20%,是新台幣匯率被低估的證據,且台灣購買力沒有理由低於1995年水準,台灣應規劃過渡到更強勢貨幣。

央行表示,此論點與日前「經濟學人」刊載「台灣榮景的潛藏風險」等報導有關新台幣匯率低估的評論相近,但這番說法不盡然正確,可從兩方向檢視。

首先,無論是全球或台灣,金融帳交易占外匯交易的比重高達9成以上,已成為決定匯率的主因。央行指出,國內匯市參與者眾多,除了進出口廠商,還有外資、國內金融機構、個人等,新台幣匯率是由多樣化外匯供給者、需求者共同決定,出口商只是其中之一。

央行表示,基於上述原因,一國出口持續增加,不盡然表示該國貨幣必然升值(無論是以新台幣對美元匯率、名目有效匯率指數或實質有效匯率指數表示),也不宜據以認定新台幣匯率低估。

至於學者對於REER的評論,央行先說明,名目有效匯率指數(NEER)是一國貨幣對主要貿易對手國貨幣匯率指數的加權平均數;實質有效匯率指數(REER)是NEER經外國與本國相對物價(即相對物價指數)平減所得到的匯率指數。

央行進一步表示,NEER基本上由各國外匯市場供需決定,2025年10月新台幣NEER較1995年升值9.6%;同期間,新台幣REER下降18.9%,兩者差異主要是台灣物價漲幅較主要貿易對手國低35.2%,也反映台灣購買力提高。

央行指出,2025年10月相較1995年,台灣物價漲幅較主要貿易對手國低,顯示台灣相對貿易對手國的購買力持續上升,並沒有學者所稱台灣購買力低於1995年水準的情形;而新台幣REER下降、出口價格競爭力上升,主要是台灣物價相對穩定,並非匯率因素。

央行提醒,REER可反映出口的價格競爭力,但不宜做為衡量均衡匯率的標準。事實上,也很難認定1995年REER水準值為均衡匯率,尤其30年來,台灣金融自由化及國際化程度大幅提高,經貿結構改變甚多,外匯市場參與者及交易性質已大相逕庭,不宜以新台幣REER高於或低於1995年水準值來論定新台幣高估或低估。

央行表示,金融自由化使得匯率做為貿易失衡的調整工具更加困難。央行基於法定職責,會在必要時進場調節匯市,以維持新台幣匯率動態穩定;然而,央行調節措施目的是減緩匯率過度波動,「不會也無法扭轉匯率趨勢」。
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