新創總會發布創業白皮書 籲政府從四大面向擘劃台灣產業新戰略 (2025-12-10 17:07:28)

新創總會今日正式發布年度《創新創業白皮書》，全面剖析台灣新創生態系面臨的結構性問題，並提出未來產業發展策略方向。白皮書指出，在全球科技競賽加速與資本市場波動下，台灣新創若無法迅速擴張規模、深化技術能量並與國際接軌，將可能喪失關鍵成長窗口。因此，总會呼籲政府從「法規鬆綁」、「國際市場開拓」、「資金投入」與「跨域人才」四大面向制定長期政策。白皮書首先指出，法規落差仍是台灣新創普遍遇到的最大痛點。包含金融科技、智慧醫療、AI 技術應用與資料跨境管理等領域，皆因審查程序冗長、法規未更新或跨部會協作不足，使企業無法快速進入市場。總會建議，政府應建立「新創沙盒 2.0」、加速審查流程，並建立跨部會協作平台，避免創新卡在行政流程。

第二項挑戰為國際化不足。根據白皮書，新創企業多集中於國內市場，缺乏海外通路、跨境法規支援與國際人才，使得企業難以擴張。總會呼籲政府設立更明確的「台灣創新全球化計畫」，包括與東協、日韓、歐盟與北美建立共同研發基地，並提供新創補助、國際展會資源整合與跨國人才流動機制。

資金問題同樣是新創普遍面臨的限制。白皮書指出，雖然台灣創投基金規模增加，但仍集中於後期投資，早期團隊取得資金不易，加上估值波動，使募資環境更具挑戰。總會建議政府透過引導基金、政策型投資與公股銀行支持，擴大早期投資能量，並引入更多企業 VC 參與，加速新創與大型企業的策略合作。第四大面向為跨域人才不足。AI、晶片、生醫與綠能等產業快速崛起，但台灣人才供給速度未能跟上，加上新創難與大型企業競爭薪資福利，使人才流動性偏低。白皮書建議政府加速推動「跨域人才培育計畫」，建立科學園區與新創基地的人才媒合機制，並提升外籍專業人才來台流程彈性。產業界多位受訪者表示，白皮書針對痛點分析客觀，也反映出台灣企業對未來競爭趨勢的憂慮。他們認為，面對美中科技戰、AI 計算需求擴張、半導體供應鏈重組與綠能轉型，台灣必須在政策層面更具前瞻性，否則創新力將被其他國家超越。不過也有專家提醒，產業策略制定必須兼顧風險管理與國家資源配置，政府在推動創新時仍需避免過度補貼與市場干預，並確保政策聚焦具高外溢性的關鍵科技。新創總會表示，白皮書將分別送交行政院、經濟部、國發會與立法院，期待與政府形成共同推動創新生態系的動能。未來將持續透過論壇、政策諮詢與產業對話，協助新創加速成長，並成為台灣產業轉型的主力之一。