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文／翁嘉妤
前總統蔡英文於2016年以「居住正義」為口號成功勝選，並在任內推出了一系列政策，然而房價卻持續上漲、租金指數屢創新高，種種現象都和當初期望的居住正義背道而馳，甚至變成一顆顆未爆彈，留給新政府賴清德一一拆解，但這些未爆彈不僅棘手，甚至可能引爆更大的危機。
蔡政府為了解決租屋市場亂象，推出《租賃住宅市場發展及管理條例》並要求揭露租屋市場資訊，希望藉此打擊黑市，但成效卻十分有限。根據內政部統計，截至去年(2024)一月，依法揭露資訊的包租戶數量僅有2萬多戶，對於全台超過300萬戶的租屋市場來說，效果微乎其微。
而面對租屋黑市問題，總統賴清德選擇延續並擴大前朝政策，承諾將在2025年元月公布區域租屋市場行情，並加強查緝逃漏稅房東。不過要有效讓光照進租屋黑市，專家建議政府可參照德國的租金管制制度，限制房東漲租幅度，才能遏止租金不斷攀升的現象。
然而，蔡政府於2022年推出的「300億元擴大租金補貼」政策，也引發了「越補越貴」的情形；立法院預算中心資料顯示，政策上路一年，申請件數僅約25萬件，執行率偏低。崔媽媽基金會執行長呂秉怡分析，目前國家的居住政策很容易受到房東的控制，許多房東會要求房客放棄申請租金補貼，否則就調漲租金。類似情況導致租金指數持續攀升，去年7月指數更突破2.5％，創下連續30個月上漲的新歷史紀錄。
財經學者章定煊認為，政府若持續以補貼的方式解決問題，最終只會轉嫁至租客上，甚至這筆補貼費用還得由全民買單。
章定煊建議，政府在執行租金補貼政策的同時，應搭配限制租金上漲的措施，並同步打擊租屋黑市，才能真正解決問題。賴清德政府已將租金補貼加碼至75萬戶，並新增「租屋糾紛法律扶助」方案，但能否有效解決租屋問題，將是未來施政的一大挑戰。
責任編輯／翁嘉妤
註：完整文章見住展雜誌503期
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【 住展雜誌 】授權轉載，原文出處【 租屋黑市難解 租金補貼反成房東漲租利器？ 】
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